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凯发K8国际娱乐官网入口|黑木香|两个“1000亿”2024年提前下达、加大国债

发布时间:2024-12-24 17:53:51作者: 凯发K8国际娱乐官网入口

  凱發K8國際娛樂官網入口凱發K8旗艦廳凱發k8旗艦廳app下載凱發k8官網首頁電子工程凱發K8旗艦廳凱發K8國際娛樂凱發K8國際娛樂官網入口2025年要繼續發行超長期特別國債並優化投向,加力支持“兩重”建設。國家發展和改革委員會將在2024年內提前下達2025年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單,支持地方加快開展前期工作、先行開工實施。

  支持和規範社會力量發展養老、託育產業,抓緊完善生育支持政策體系,提高基本生育和兒童醫療公共服務水平。

  提高學生資助補助標準並擴大政策覆蓋面,提高本專科生、研究生國家助學貸款額度,推動降低貸款利率等。

  進一步規範行政執法單位涉企行政執法行為,更多採取包容審慎監管和柔性執法方式,不能違規異地執法和趨利執法,不能亂罰款、亂檢查、亂查封。

  針對農業轉移人口最關心的教育、醫療等問題,加大超長期特別國債對人口集中流入城市普通高中建設、醫院病房改造等項目的支持力度。

  拓寬生活服務性行業就業空間。創新發展服務消費,加快培育消費新場景,大力發展銀發經濟,中國現在老齡化程度逐年遞增,一定要充分釋放出養老、家政、託育、物流等社會服務領域的就業潛力。

  國新辦10月8日舉行“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”發布會,國家發展和改革委員會有關負責人介紹有關情況。一起來看!

  針對當前經濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院科學決策、果斷出手,在有效落實存量政策的同時,圍繞加大宏觀政策逆週期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策凱發K8國際娛樂官網入口,推動經濟持續回升向好。一攬子增量政策體現了三個“更加注重”,就是更加注重提高經濟發展質量,更加注重支持實體經濟和經營主體健康發展,更加注重統籌高質量發展和高水平安全。

  加大宏觀政策逆週期調節力度。加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成,強化政策工具協同創新,把握好政策實施的時度效,放大政策組合效應。

  加大對特定群體的支持力度。國慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。要提高學生資助補助標準並擴大政策覆蓋面,提高本專科生、研究生國家助學貸款額度,推動降低貸款利率等。

  提前謀劃並下達2025年部分“兩重”建設(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)項目清單和中央預算內投資計劃。經過梳理,續建基礎設施、農業轉移人口市民化、高標準農田建設黑木香、地下管網建設、城市更新等領域增量資金需求較大。2025年要繼續發行超長期特別國債並優化投向,加力支持“兩重”建設。國家發展和改革委員會將在2024年內提前下達2025年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單,支持地方加快開展前期工作、先行開工實施。

  規範涉企執法、監管行為。進一步規範行政執法單位涉企行政執法行為,更多採取包容審慎監管和柔性執法方式,不能違規異地執法和趨利執法,不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒,必要時進行督查。加快民營經濟促進法立法進程,為非公有制經濟發展營造良好環境。

  支持“兩重”建設是黨中央著眼于強國建設、民族復興偉業作出的一項重大決策部署。2025年還將繼續發行超長期特別國債並且優化投向,“兩重”建設仍將保持有力度的安排黑木香。目前,國家發展和改革委員會正會同有關部門和地方自上而下抓緊謀劃儲備一批“兩重”建設的重大項目,並同步加快推進政策、規劃、體制機制創新等“軟建設”,通過持續完善投入機制、提高投入效率,統籌“硬投資”與“軟建設”,共同實現“兩重”目標。

  中央預算內投資繼續支持基礎性、公益性、長遠性的項目,加快補齊我國現代化建設的短板弱項。考慮到提前下達項目清單和投資計劃,有助于加快開展項目前期工作、先行開工實施,擬在本月底按程序提前下達1000億元“兩重”建設項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。所涉及的項目已經經過國家發展和改革委員會會同有關部門認真篩選,符合投向、前期工作成熟、具備下達條件,可以盡快在2024年內形成實物工作量。

  102項重大工程涉及到的5100個具體項目,92%的項目到目前已經開工建設或者已經建成。下一步,國家發展和改革委員會將進一步加大統籌協調力度,壓實各方責任,強化資金支持和要素資源保障,推動尚未開工的409個項目盡快開工建設,確保到2025年底“十四五”規劃102項重大工程順利收官凱發K8國際娛樂官網入口。

  一方面,督促有關地方到10月底完成2024年剩餘約2900億的地方政府專項債額度的發行工作,同時加快已發行地方政府專項債券項目的實施和資金使用進度,推動形成更多的實物工作量。

  另一方面,針對目前地方政府專項債券發行、使用、管理方面存在的一些突出問題,目前國家發展和改革委員會、財政部正在按照部署抓緊研究合理擴大地方政府專項債支持範圍,適當擴大用作資本金的領域黑木香、規模和比例,研究開展項目審核自主權試點,實施續建項目“綠色通道”等,盡快出台優化完善地方政府專項債管理的新舉措。

  主要通過在線監測、實地督導、現場核查等方式加強項目的調度,督促指導地方、部門組織實施好各類政府投資項目,加快推進項目建設。同時,大力度深化投資審批制度改革,抓緊研究制定出台進一步完善政府投資決策機制、提高政府投資效益的政策措施。

  加快完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制,重點是持續做好優質項目的推介,推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎設施項目建設,加快篩選形成新一批全國重點民間投資項目清單。同時,規範實施政府和社會資本合作的新機制,支持更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs,深化投貸聯動試點合作。

  一方面,國家發展和改革委員會將加快民營經濟促進法的立法進程,從法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。加快修訂招標投標法,著力破解地方保護,促進各類所有制企業公平參與市場競爭。推動修訂《保障中小企業款項支付條例》,促進機關、事業單位、大型企業及時支付中小企業賬款。

  另一方面,對涉及不平等對待企業的法律法規政策,加快清理進度,破除妨礙企業公平競爭的制度壁壘。

  我們將推動加快完善行政裁量權基準,行政執法更多採取包容審慎監管和柔性執法方式黑木香,避免或者減少對經營主體正常生產經營活動的影響。

  我們將充分發揮促進民營經濟發展壯大部際聯席會議制度作用,建好用好民營經濟發展綜合服務平台,強化國家、省、市黑木香、縣多層級常態化交流溝通,認真傾聽企業意見建議,推動解決急難愁盼問題。

  聚焦破除1.7億多進城農民工及其隨遷家屬市民化過程中的堵點卡點,針對大城市落戶難問題,重點加快推動城區常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件,全面設立街道社區公共戶口,完善租房落戶政策;

  針對農業轉移人口最關心的教育、醫療等問題,加大超長期特別國債對人口集中流入城市普通高中建設、醫院病房改造等項目的支持力度。

  二是在實施潛力地區城鎮化水平提升行動方面:聚焦解決縣城綜合承載能力不足、產業基礎薄弱等問題,通過地方政府專項債券、政策性銀行中長期貸款等積極支持,加快縣城基礎設施和產業配套設施建設,推進中西部地區與東部地區的產業對接合作,促進一批重大項目落地實施。

  三是在實施現代化都市圈培育行動方面:聚焦打通城際交通“斷頭路”“瓶頸路”,加強地方政府專項債券等資金支持,建設一批市域(郊)鐵路、城際鐵路和城市快速路,加快形成通勤圈、產業圈、生活圈,提高同城化發展水平。

  四是在實施城市安全韌性水平提升行動方面:聚焦消除城市建設運行中的風險隱患,重點開展地下管網等“裡子”工程建設,提前安排2025年的投資項目計劃,大力實施城市生命線安全工程,加快完善防洪排澇工程等體系,盡快補齊城市安全韌性短板凱發K8國際娛樂官網入口。

  一是擴大有效需求創造新的就業增長點。發揮中央預算內投資的引領帶動作用,多措並舉激發民間投資活力黑木香。加快落實“兩重”“兩新”等重大舉措,對吸納就業效果好的項目加大支持力度。

  二是增強新興產業就業創造效應。因地制宜發展新質生產力,培育壯大新一代信息技術黑木香、節能環保、生物技術、新材料、新能源等戰略性新興產業和未來產業,創造更多知識技能型崗位。

  三是拓寬生活服務性行業就業空間。創新發展服務消費凱發K8國際娛樂官網入口,加快培育消費新場景,大力發展銀發經濟,中國現在老齡化程度逐年遞增,一定要充分釋放出養老、家政凱發K8國際娛樂官網入口、託育、物流等社會服務領域的就業潛力。

  四是發揮職業教育、技能培訓對就業的促進作用。統籌多渠道資源加大對技能培訓基礎設施建設投入力度,指導地方建好用好公共實訓基地、產教融合實訓基地等平台載體黑木香,精準對接企業用工需求,為廣大勞動者開展訂單式、定向式及項目制培訓,使其能夠以一技之長打通就業增收之路。

  一是分類有序推進更新改造任務的實施。區分任務的輕重緩急,按照短期聚焦消除安全隱患,中期推進老化設施更新,長期促進設施功能完善的工作思路,組織實施城市基礎設施提升改造行動,優先推進涉及重大公共安全和重要民生保障的城市管網安全提升、老舊居住區宜居改造、城中村綜合改造、城市交通設施安全改造等工程建設,有序推進老舊街區(老舊廠區)轉型提質、城市公共服務功能提升等工程建設。

  二是在提前下達2025年部分“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃當中,優先支持一批城市更新重點項目。目前城市地下管網的資金需求量比較大,很多項目也比較成熟,我們想下一步在提前下達批裡面優先支持一批城市更新重點項目。2023-2024年,國家發展和改革委員會安排中央預算內投資、增發國債資金和超長期特別國債資金共超過4700億,重點支持城市燃氣、排水等地下管網改造和城鎮老舊小區改造等城市更新項目。今後幾年,城市更新仍是政府投資的支持重點,2025年也將繼續加大力度。在兩個1000億項目清單和投資計劃當中,城市更新佔有一定的比例,主要安排城市燃氣、供排水、供熱等管網建設,突出人口規模大、密度高的重點城市和中心城區,重點支持在建工程和2024年四季度可以開工的項目,推動解決燃氣管網老化、城市內澇、供水管網漏損等突出問題,同時還要繼續統籌加大中央預算內投資對城鎮老舊小區改造、城中村改造、危舊住房改造等城市更新項目的支持力度。也要研究將老舊街區(老舊廠區)改造等有一定收益的城市更新項目納入地方政府專項債支持範圍。

  三是積極探索創新融資的模式。城市更新蘊含著巨大的市場潛力,項目的投資額比較大,單靠政府投資遠遠不夠,必須建立多元化的投入機制,也必須大力度吸引民間資本的廣泛參與。我們將對市場化程度較高、經營屬性較強的領域,完善投入機制、提高投入效率,充分發揮市場機制的作用。對回報水平適中、社會資本具有投資意願的領域,也將充分發揮政府和社會資本合作新機制,也就是PPP新機制的作用凱發K8國際娛樂官網入口,還有基礎設施REITs等作用,形成政府引導、市場運作、全社會參與的可持續更新改造模式凱發K8國際娛樂官網入口。